СБОРНИК ДОКЛАДОВ
286
пользования. Предложение является полезным, если его использование дает экономи-
ческий или иной положительный эффект».
Однако приведенный документ не может считаться нормативным.
Попытки Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов провести че-
рез Правительство хотя бы Положение о рационализаторской деятельности в России не
дали результата. В последнем случае, уже согласованный проект постановления, не был
подписан, т.к. не нашлось госоргана, на который бы можно было возложить обязан-
ности по контролю за его выполнением.
Игнорирование рационализации, как творческой деятельности, достойной феде-
рального регулирования, а тем паче – управления, привела к тому, что пункт 1 статьи
1225 Гражданского кодекса (часть 4) Российской Федерации к результатам интеллекту-
альной деятельности рационализаторские предложения не относит в принципе. И это
в то время, когда международная (Стокгольмская) конвенция, учредившая Всемирную
организацию интеллектуальной собственности, и ратифицированная нашей страной, в
статье 2 определяет, что
(viii) «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:
-
литературным, художественным и научным произведениям,
-
исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизион-
ным передачам,
-
изобретениям во всех областях человеческой деятельности,
-
научным открытиям,
-
промышленным образцам,
-
товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и ком-
мерческим обозначениям,
-
защите против недобросовестной конкуренции,
-
а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в
производственной, научной, литературной и художественной областях.
В период с 1985 г. до 1990 г. в СССР ежегодно в производство внедрялось более 4
млн. рационализаторских предложений и изобретений с экономическим эффектом 5
млрд. руб., естественно, в ценах соответствующего периода. Техническое творчество
положительно воздействовало не только на развитие экономики, но и на повышение
социальной и творческой активности практически всех категорий работающих.
Изобретательская и рационализаторская деятельность с лихвой окупала все затра-
ты на ее организацию. По сути, модернизация производства за счет рационализации
велась за ее же счет! При этом финансирование Всесоюзного общества изобретателей
и рационализаторов осуществлялось за счет отчислений от экономической эффектив-
ности использования изобретений и рацпредложений в размере всего 0,3% !
Действительно, самофинансирование было, но самоорганизации – нет! Все стадии
процесса создания, рассмотрения, внедрения и экономической оценки предложений
новаторов были четко расписаны государством.
Несмотря, на указанные трудности, рационализаторская деятельность в стране
существует. Положения об организации этой деятельности действуют в 30 субъектах
Федерации, в РАО «РЖД», РАО «Газпром», Вооруженных силах РФ, на ряде крупных и
средних предприятий. Однако результаты: массовость, эффективность, направленность
– оставляют желать лучшего. Отсутствие какого-либо федерального регулирования