СБОРНИК ДОКЛАДОВ
299
туальной собственности при выполнении НИОКР. Здесь к понятиям охраняемые РИД
и РНТД добавляются еще понятия «научно-технический задел» и «информация», уже
используемые при выполнении работ по федеральным целевым программам. Отсут-
ствие документально оформленных условий использования предшествующей интел-
лектуальной собственности до начала выполнения НИОКР создает довольно ощутимые
трудности в ходе урегулирования правовых вопросов при экспорте ПВН и использо-
вания результатов работ в других сферах. Одним из путей решения данного вопроса
видится оформление объема имеемой предшествующей интеллектуальной собствен-
ности в виде Соглашения, которое должно являться приложением к государственному
контракту. Практика заключения подобных соглашений ранее в конце 90-х годов уже
применялась при заключении контрактов с Минпромнауки.
Кроме того, в подвешенном состоянии оказалась и другая проблема, непосред-
ственно связанная с предшествующей интеллектуальной собственностью, – проведе-
ние инициативной инвентаризации прав на РИД после завершения бюджетной НИОКР.
Первые пробные шаги, сделанные Минобороны в этом направлении в 2008 году, про-
должения не получили. Методические рекомендации по проведению инвентаризации
прав на РНТД, введенные в действие в 2002 году, также уже во многом не соответствуют
современному законодательству и практике. В них, в частности, не предусмотрено опре-
делении конкретного значения доли государства в правах на РИД. Методика по уста-
новлению доли государства в правах на РИД изделий, разработанных с привлечением
бюджетных средств, отсутствует на данный момент и в Минобороны, что вызывает се-
рьезные трудности при согласовании правовых вопросов при экспорте ПВН. Федераль-
ная служба по интеллектуальной собственности информирована об этой проблеме, но
реальных шагов для ее решения пока не предпринимается.
● В-третьих, не решен организационно вопрос отнесения результатов работ к «ноу-
хау» и их дальнейшего использования. Эта проблема по умолчанию отдана на произ-
вольное решение предприятиям. На практике отсутствие единого формализованного
со стороны государственного заказчика подхода в этом вопросе, несмотря на наличие
закона, приводит к тому, что фактически данный вид интеллектуальной собственности
либо не оформляется, либо решается без учета государственных интересов.
● В-четвертых, это проблема обеспечения патентной чистоты в отношении опреде-
ленной территории. Этот немаловажный вопрос постоянно возникает при заключении
договоров комиссии с государственным посредником в области военно-технического
сотрудничества с иностранными государствами – ОАО «Рособоронэкспорт», требую-
щим принятия предприятиями обязательств обеспечения патентной чистоты в отно-
шении территории государств, в которые поставляется ПВН. Однако такое требование
является, как правило, заведомо невыполнимым, поскольку:
- Патентный поиск в отношении подавляющего большинства стран- потребителей
российской ПВН (по информации ФГБУ «Федеральный институт промышленной соб-
ственности» Роспатента) не гарантирует патентную чистоту изделий в силу объективных
причин (наличие пробелов в поступлении патентных бюллетеней и в имеющемся фонде
полных описаний изобретений, отсутствие годовых систематических указателей, от-
сутствие индексов МПК в ряде бюллетеней и т.п.).
- Минобороны России, как государственный заказчик, предусматривает в госу-
дарственных контрактах на создание продукции военного назначения требование о
гарантировании разработчиком изделия патентной чистоты и отсутствия нарушений
исключительных прав третьих лиц на дату завершения ОКР только в отношении терри-