Стр. 146 - Сборник материалов деловой программы «Интерполитех-2012»

СБОРНИК ДОКЛАДОВ
146
целесообразна разработка и утверждение локального нормативного акта - специаль-
ной инструкции о порядке проведения СПФИ. С этой инструкцией следует знакомить
каждого сотрудника при приеме его на службу (работу). Подобные нормативные акты,
по заключению Министерства юстиции Российской Федерации, государственной реги-
страции не подлежат, поскольку проведение СПФИ осуществляется исключительно при
добровольном согласии тестируемого лица и не требует регламентирования правоот-
ношений проверяемого и органов, производящих данную проверку.
В основу таких соглашений между работодателем и работником должны быть по-
ложены требования Конституции и ТК РФ. В частности, при проведении СПФИ должны
соблюдаться требования о том, что «…все персональные данные работника следует
получать у него самого» (п. 3 ст. 86 ТК РФ), проведение тестирования осуществляется
только после письменного согласия работника (п. 4 ст. 86 ТК РФ, ст. 24 Конституции
РФ).
Кроме того, работодатель не имеет права требовать при проведении полиграфных
тестирований получения информации о его политических, религиозных и иных убеж-
дениях, о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятель-
ности, за исключением случаев, предусмотренных пп. 4, 5 ст. 86 ТК РФ.
Проведение СПФИ должно осуществляться исключительно в целях «…обеспечения
соблюдения законов или иных нормативных правовых актов, содействия работникам в
трудоустройстве … и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности …,
контроля … выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества» (п. 1 ст. 86
ТК РФ). Для этого в трудовом соглашении должно быть отражено, что результаты те-
стирования работников не могут быть использованы для ущемления или ограничения
их прав, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Отказ сотрудника от участия в проверке на полиграфе не может рассматриваться
в качестве повода для принятия в отношении него каких-либо санкций, а результаты
СПФИ не могут служить причиной увольнения работника. Вместе с тем, ряд положений
ст.81 ТК РФ сформулирован таким образом, что позволяет работодателю расстаться с
работником, «неблагонадежность» которого была установлена при проверке на поли-
графе. Например, при выявлении в ходе СПФИ сведений, скрытых от работодателя при
трудоустройстве, работник может быть уволен по п. 11 ст. 81 ТК РФ за предоставление
заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
Все данные, полученные при проведении СПФИ, строго конфиденциальны, их за-
щита от неправомерного использования или утраты «должна быть обеспечена работо-
дателем за счет его средств в порядке, установленном федеральным законом» (п. 7 ст.
86 ТК РФ). При этом «работодатели, работники и их представители должны совместно
выработать меры защиты персональных данных работников» (п. 10 ст. 86 ТК РФ). Так,
ни работодатель, ни его представители (полиграфологи) не должны «…сообщать пер-
сональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за
исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и
здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом» (ст. 88
ТК РФ).
Закон РФ «О государственной тайне»
Применение полиграфа также возможно и на основании ч. 3 ст. 21 закона Россий-
ской Федерации «О государственной тайне» от 1993 г., предусматривающей проведение