СБОРНИК ДОКЛАДОВ
99
но. Трудно подготовить руководителей к действиям, например, в должности началь-
ника Главного управления МВД России по субъекту Российской Федерации в ситуации
захвата заложников, проведении специальной операции на подотчетной территории,
при отсутствии в учебном заведении полигона с территорией размером с субъект РФ, с
соответствующим населением и органами управления.
Выходом в данной ситуации, как нам представляется, является применение учеб-
ных занятий по выработке у обучаемых практических навыков и умений,проводимых в
виде различных учений, деловых игр и тренингов. Такие формы проведения занятий не
новы, давно и с успехом используются. Однако, внедрение в практику современных ин-
формационных и инновационных образовательных технологий значительно расширяет
их возможности, повышает их эффективность, что позволяет говорить о возможности
качественного изменения процесса подготовки обучаемых[2].
Определившись с видами и формами учебных занятий, призванных качественно изме-
нить уровень компетенции будущихруководителей, остановимся более подробно на сред-
ствах обучения, то есть на материально-технической базе и учебно-методических материалах.
В целом, если говорить о подготовке руководителей, то стоит остановиться на ус-
ловиях их работы, среде в которой они существуют и действуют. Как известно, с точки
зрения теории управления, управленческая деятельность представляет собой обеспече-
ние управляющего воздействия на управляемую систему с целью получения заданно-
го результата. Обобщенная схема системы управления изображена на рис.1. Если же
рассматривать управленческую деятельность с точки зрения ситуационного подхода к
управлению [5], то она представляет собой деятельность руководителя по преодоле-
нию воздействия на управляемую систему неких факторов которые можно называть
событиями(обозначим их как αi), с некой Di – степенью влияния (опасности, противо-
действия или содействия), которые происходят в определенное время t(см.рис.2).
Таким образом, среда и условия деятельности руководителя в окрестности какого-то
времениtiпредставляются ситуацией, которая сложилась вследствие совершения на-
бора событий αi. В отдельных случаях, для более адекватного описания ситуации учи-
тывают не только события в период времени Δtв окрестности момента времениti, но и
события предшествующие, а иногда и последующиеданному периоду. Например, через
10 дней ОВД подлежит комплексной проверке, как это не учесть?
Рис.1. Общая схема системы управления.