Стр. 118 - Сборник материалов деловой программы «Интерполитех-2012»

СБОРНИК ДОКЛАДОВ
118
ляет Директива Министерства Обороны США № 30000.3. Одной из основных задач ОНД,
по стандартам Минобороны США, - нелетальное оружие должно создаваться с целью
уменьшения стоимости работ по восстановлению после военного конфликта.
Минобороны США отводит нелетальному оружию очень важную роль, так как оно
представляет «альтернативу» в выборе силового воздействия. В некоторых военных
операциях применение нелетального оружия позволило заменить эскалацию силового
воздействия нелетальным воздействием. В частности, нелетальное оружие создавало
точный «направленный эффект» на личный состав и боевую технику. Использование
нелетального оружия также создает положительный «психологический эффект» для
людей, находящихся в зоне военных действий, помогает успешному выполнению бое-
вой задачи, помогает уменьшить человеческие потери и сопутствующий ущерб.
Сегодня уже очевидно, что проблеме разработки и применения ОНД в Европе, США
и Азии уделяется повышенное внимание, образуются специализированные структурные
подразделения, занимающиеся данной проблемой, как на государственном уровне, так
и на уровне отдельных крупных фирм, известных своей высокотехнологичной продук-
цией в других областях науки и техники (в том числе, и в области обычных вооружений),
проводится огромное количество исследований в данном направлении, а в развитие
технологий создания оружия нелетального действия вкладываются весьма значитель-
ные бюджетные средства.
Сегодня и в России достигнуто понимание того, что ОНД должно обеспечивать гиб-
кий ответ на угрозу применения силы и оказывать эффективное воздействие на опера-
тивную ситуацию при минимизации сопутствующего ущерба. ОНД призвано обеспечи-
вать операции по предотвращению массовых беспорядков, задержанию нарушителей,
предотвращению незаконных действий, охране объектов и предотвращению доступа к
ним, освобождению зданий, объектов и территорий, освобождению заложников, ней-
трализовать имеющуюся в распоряжении противника технику и инфраструктуру, а так-
же содействовать проведению спецопераций в городских условиях.
Комиссией Правительства Российской Федерации по военно-промышленным во-
просам 24 февраля 2005 года была утверждена «Единая концепция по созданию и при-
менению оружия нелетального действия».
Министром обороны Российской Федерации в декабре 2010 года утверждена «Кон-
цепция создания и применения нелетального оружия в ВС РФ». Концепция полностью
соответствует Федеральным законам «Об обороне» и «О противодействии терроризму»
и международным договорам.
Очевидно, что без целевого государственного подхода к решению указанной задачи,
без международной кооперации мы не достигнем необходимого уровня эффективности
борьбы с терроризмом - сегодня актуальнейшей области обеспечения национальной
безопасности России.
Именно недооценка роли системного подхода во многом сдерживает развитие тех-
нологий и средств ОНД и, следовательно, снижает возможности органов внутренних
дел в борьбе с терроризмом.
Если есть возможность обойтись без имущественных потерь, то операция будет ещё
более успешной, тем более, что на данный момент нет отработанного механизма воз-
мещения имущественного ущерба, причиненного правомерными действиями.