104
самостоятельной и быстрой реакции соответствующих должностных лиц на
правонарушения, оперативного использования предоставленных им госу-
дарственно-властных полномочий[8].
В соответствии с установленными законом случаями, огнестрельное
оружие сотрудники полиции имеют право применять лишь тогда, когда не-
обходимо обеспечить немедленную реакцию на совершаемые обществен-
но опасные и, как правило, противоправные действия. Однако подобные
действия не всегда являются уголовно наказуемыми (например, действия
водителя транспортного средства, создающего опасность для жизни и здо-
ровья людей и отказывающегося остановиться на неоднократные законные
требования сотрудника полиции, действия невменяемого лица, либо совер-
шенные лицом, не достигшим соответствующего возраста, непосредственно
угрожающие жизни и здоровью граждан).
Основания применения огнестрельного оружия, то есть юридические
факты, с которыми законодатель связывает возможность его применения,
заключают в себе признаки наиболее опасных и достаточно часто встре-
чающихся на практике ситуаций, которые одновременно могут выступать в
качестве элементов, характеризующих объективную сторону тяжких и особо
тяжких преступлений, а также иных опасных действий, влекущих наруше-
ние субъективных прав граждан и (или) интересов государства.
Особенность складывающихся на основе данных юридических фактов
правоотношений заключается в том, что они возникают в связи с необходи-
мостью прекращения только наличного[4] и действительного общественно
опасного посягательства либо события. Содержание данных правоотноше-
ний состоит в совершении должностным лицом защитных действий в мо-
мент, когда возникает реальная угроза либо происходит вредоносное втор-
жение в сферу охраняемых законом общественных отношений. Защитные
действия могут совершаться не только сотрудниками полиции, но и самими
гражданами, которые подвергаются нападению либо оказались на месте
совершения противоправных действий. Правовой основой таких действий
для граждан является законодательство о необходимой обороне, крайней
необходимости и задержании преступника.
В отличие от граждан, действия сотрудников полиции, для которых пре-
сечение различных по характеру противоправных действий входит в число
их профессиональных обязанностей, получили в законе более подробную
регламентацию. Полномочия по использованию имеющегося на вооруже-
нии полиции огнестрельного оружия изложены ст. 23 Закона РФ «О поли-
ции»[2], а в ст. 18 этого закона закреплены меры принуждения, применя-
емые сотрудниками полиции в качестве средств и способов необходимой
обороны, задержания правонарушителей, защиты правопорядка в усло-
виях крайней необходимости. Данные меры обращены в настоящее и по-
тому чаще всего способны самостоятельно и оперативно разрешить кон-
фликтную ситуацию. Это естественная первичная охранительная реакция.