Стр. 112 - Сборник материалов деловой программы «Интерполитех - 2014»

СБОРНИК ДОКЛАДОВ
112
ПРОЦЕДУРА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ В ФИС ГИБДД.
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К ДАННЫМ В ФИС ГИБДД
С.В. Назаров
ведущий научный сотрудник ФКУ НИЦ БДД МВД России, полковник полиции, кан-
дидат юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
Ежегодно в ходе расследования уголовных дел более 10 миллионов человек выступа-
ют в качестве потерпевших и свидетелей. К участникам уголовного судопроизводства
часто применяются приемы и методы физического и психологического воздействия с
целью изменения своих показаний либо отказа от них. Результатом этого становятся
случаи отказа и уклонения потерпевших и свидетелей от участия в уголовном судопро-
изводстве.
В целях выработки единой системы мер, направленных на защиту жизни и здоровья
свидетелей, потерпевших и иных уголовного судопроизводства (далее – защищаемые
лица), а также их близких родственников, с 1 января 2005 года вступил в силу Феде-
ральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства» (далее – Федеральный закон).
Федеральный закон устанавливает виды государственной защиты, основания и порядок
их применения, определяет органы, на которые возложены обязанности по обеспече-
нию мер безопасности и социальной поддержки.
Эффективность и особая значимость деятельности органов, обеспечивающих меры
государственной защиты, подтверждена практикой применения государственных про-
грамм «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголов-
ного судопроизводства на 2006 – 2008 годы» и «Обеспечение безопасности потерпев-
ших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009 – 2013 годы».
В период с 2006 по 2008 годы было осуществлено менее 4 000 мер безопасности. Тогда
как только в 2011 году более 2 500 участников уголовного судопроизводства были за-
действованы в программных мероприятиях, что на 7 % больше, чем в 2010 году. В от-
ношении них были осуществлены более 4 400 мер безопасности (на 9 % больше, чем
в 2010 году). Преимущественно применялись такие меры безопасности, как «личная
охрана, охрана жилища и имущества» и «временное помещение в безопасное место».
В целом анализ статистических данных показывает, что начиная с 2006 года наметилась
динамика увеличения количества защищаемых лиц и применяемых в отношении них
мер безопасности. Данную ситуацию можно объяснить повышением доверия к органам,
осуществляющим меры безопасности, за счет роста эффективности и качества обеспе-
чения безопасности защищаемых лиц.
I. КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЩИТЕ
В соответствии с действующим законодательством можно выделить следую-