119
Некоторые проблемные вопросы расследования хищений
бюджетных средств
В 2014 г. согласно данным офици-
ального сайта в сети Интернет http://
/, были заключены
государственные и муниципальные кон-
тракты на общую сумму 5,5 трлн. руб
1
.
Указанный сектор является наиболее
привлекательным для криминала, по-
сягающего на бюджетные средства.
Обращаясь с ежегодным посланием к
Федеральному собранию Российской
Федерации Президент Российской Фе-
дерации В.В. Путин особо подчеркнул,
что госзакупки стали настоящей «пита-
тельной зоной» для коррупции
2
.
Для уголовных дел по фактам хище-
ний бюджетных средств типичные след-
ственные ситуации, складывающиеся
на первоначальном этапе расследова-
ния, имеют определенные особенности,
определяемые конкретными способами
и обстоятельствами хищений. Посяга-
тельства на бюджетные средства воз-
можны как изнутри (когда совершаются
должностными лицами органов госу-
дарственной власти и местного самоу-
правления, лицами, осуществляющими
руководство государственным или му-
ниципальным учреждением, их заме-
стителями, начальниками структурных
подразделений и т.д.), так и извне. При
этом может иметь место сговор на
хищение бюджетных средств государ-
ственного заказчика с исполнителями
контракта. Алгоритм действий следо-
вателя в каждом случае, напрямую за-
висит от указанных способов и обстоя-
тельств хищения.
Следует отметить, что при форми-
ровании доказательственной базы по
такого рода делам особую роль играют
соответствующие экспертизы (това-
роведческие, строительные и т.п.) для
определения объемов и качества про-
изведенных работ, цен на товары. На-
пример, перед экспертом, проводящим
строительно-техническую экспертизу,
могут быть поставлены вопросы о том,
соответствуют ли объемы фактически
выполненных работ по строительству
(ремонту) объекта, расположенного
по конкретному адресу, объему, ука-
занному в акте приемки выполненных
работ; соответствует ли стоимость
Макаренко Мадина Муссаевна
доцент кафедры предварительного
расследования Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
к.ю.н., доцент, полковник полиции
1.
2.
