Стр. 14 - СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДВИЖНАЯ РАДИОСВЯЗЬ

СБОРНИК ДОКЛАДОВ
8
РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПОСТАВКУ И МОНТАЖ ОБОРУДОВАНИЯ
ПРИ ПОСТРОЕНИИ ЦСР ОВД
На примере развернутой в Южном федеральном округе ведомственной цифро-
вой системы радиосвязи проанализированы некоторые аспекты формирования тех-
нической части проекта государственного контракта. По результатам анализа сфор-
мулированы рекомендации по повышению эффективности данного направления
деятельности.
Ключевые слова: государственный контракт, радиосвязь, цифровая система
радиосвязи.
Some aspects of development project state contract for construction digital radio
for the internal affairs of the Russian Federation in the southern federal district.
On an example deployed in the Southern Federal District departmental digital radio
analyzed some aspects of the formation of the technical part of the project of the state
contract. According to the analysis made recommendations to improve the effectiveness of
this activity.
Key words: government contract, radio, digital radio system.
В соответствии с «Концепцией развития информационнотелекоммуникационных технологий и связи органов внутрен-
них дел (ОВД) на период до 2020 года» в территориальных ОВД Российской Федерации (РФ) идет активное внедрение
современных цифровых систем радиосвязи (ЦСР) взамен устаревших аналоговых. ЦСР является технически сложным и
дорогостоящим комплексом средств радиосвязи [1], эффективность функционирования которого, в том числе, зависит от
качества подготовки технической части конкурсной документации и проекта государственного контракта (госконтракта).
Указанное обстоятельство обуславливает особую актуальность деятельности по разработке технической части госконтрак-
та на построение ЦСР ОВД РФ.
Некоторые аспекты подготовки технической части проекта госконтракта на построение ЦСР ОВД РФ проанализированы
на примере ЦСР, построенной в 2012 году в Южном федеральном округе в г. РостовенаДону для повышения эффектив-
ности выполнения задач, возложенных на ОВД и подразделения ГУ МВД России по Ростовской области.
Сразу после построения ЦСР, в 2012 году, были осуществлены натурные испытания, которые показали, что для эффек-
тивной организации радиосвязи с подвижными объектами ОВД г. РостованаДону и ОВД, расположенных в городахспутни-
ках (г. Аксай, г. Батайск), необходима установка дополнительных базовых станций. Кроме того, определен ряд функций,
предусмотренных стандартом APCO 25, но не реализованных при построении ЦСР, к которым относятся:
 фиксация идентификаторов абонентов ЦСР, ведущих радиопереговоры;
 возможность дистанционного прослушивания аудиообстановки в зоне конкретной абонентской радиостанции;
 опция шифрования.
Указанные функции не были реализованы, т.к. не были предусмотрены условиями госконтракта [2].
По результатам натурных испытаний руководством ГУ МВД России по Ростовской области была подготовлена заявка на
проведение ФКУ НПО «СТиС» МВД России научноисследовательской работы (НИР), направленной на проведение анализа
эффективности внедрения в интересах ГУ МВД России по Ростовской области и У МВД России по г. РостовунаДону систе-
мы цифровой транкинговой радиосвязи стандарта АРСО 25.
Указанная НИР выполнена в течение 2013 года авторским коллективом, в состав
которого были включены как сотрудники научно-технического отдела (дислокация
г. РостовнаДону) ФКУ НПО «СТиС» МВД России, так и сотрудники Центра инфор-
мационных технологий, связи и защиты информации ГУ МВД России по Ростовской
области. В ходе выполнения НИР, в том числе, проведен анализ госконтракта на по-
ставку и монтаж ЦСР. Как показал проведенный анализ, при построении (модерниза-
ции) систем радиосвязи ОВД сотрудниками осуществляется подготовка конкурсной
документации к публикации на официальном сайте Российской Федерации в сети
Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг [3]. В соответствии с требованиями Федерального
закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года №94ФЗ «О размещении зака-
зов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд» [4], действовавшего на момент выполнения НИР, одним из
необходимых документов являлся проект госконтракта на поставку товаров для го-
сударственных нужд. Проект госконтракта дополнялся двумя приложениями, кото-
рые являлись его неотъемлемой частью: «Ведомость поставки» (приложение №1) и
Николай Витальевич Путилин,
заместитель начальника НТО
(дислокация г. РостовнаДону)
ФКУ НПО «СТиС» МВД России
Владимир Алексеевич Крутов,
начальник НТО (дислокация г.
РостовнаДону)
ФКУ НПО «СТиС» МВД России