Стр. 89 - Деловая программа «Интерполитех-2013 »

87
информационного воздействия как на отдельные средства вычислительной техники, так
и на информационно-телекоммуникационные системы России. При этом различные си-
стемы государственного и военного управления рассматриваются в качестве основных
объектов комплексного воздействия, направленного на завоевание информационного
превосходства и нарушение или затруднение управления страной и вооруженными си-
лами.
Экономические проблемы возникают, в основном, в связи с реализацией структурно-
го реформирования Министерств и ведомств. Это приводит к сокращению финансиро-
вания на определенных направлениях, а в некоторых случаях и к отказу от дальнейшей
работы с исполнителями текущих НИОКР по созданию АСУ ОВГУ. Следствием этого, яв-
ляется утрата наработанного научного и технологического задела, разрушение сложив-
шихся коллективов, потеря преемственности не только в разработках новых средств, но
и в сопровождении уже внедряемых средств. В конечном счете усугубляются проблемы
совместимости и обеспечения взаимодействия АСУ ОВГУ.
К психологическим проблемам относится неготовность пользователей к дополни-
тельным ограничениям их повседневной деятельности, связанных с особенностями ис-
пользования средств защиты информации, а также уже сформировавшаяся в обществе
(в т.ч. и в среде должностных лиц органов военного управления) устойчивая зависимость
от Windows-приложений.
Правовые проблемы возникают в связи с использованием при разработке программ-
ных средств на базе «открытого кода», размещаемого в открытом доступе через Ин-
тернет (так называемое, «свободное ПО»). Это в основном – устаревшие версии с со-
проводительной документацией невысокого качества. Выявление потенциально опасных
фрагментов не позволяет получить какие-либо официальные разъяснения и, тем более,
не влечет никаких санкций, поскольку все выставлено бесплатно и без каких-либо обя-
зательств. Тем самым размывается ответственность за возможные негативные послед-
ствия.
Финансовые проблемы возникают в связи с высокой стоимостью внедрения новых
ИТ, ограниченными выделенными средствами и, соответственно, с необходимостью
привлечения внебюджетных средств. Например, в условиях финансирования только в
рамках заказов Минобороны России поддерживать желаемые темпы развития средств
БИЗКТ проблематично. Более того, без использования средств БИЗКТ во всех органах
государственного управления данный проект представляется коммерчески неконкурен-
тоспособным по сравнению с продукцией ведущих мировых компаний, поскольку рынок
Минобороны России недостаточен, чтобы обеспечить коммерческую эффективность.
Организационные проблемы связаны с необходимостью создания таких структур и
механизмов в России, которые на практике обеспечивали бы комплексную организацию и
планирование развития ДПАС. В процесс создания средств БИЗКТ вовлечены различные
организации Минобороны России и оборонной промышленности, что требует значитель-
ных усилий на различные согласования. Наличие большого числа субъектов участников
процесса создания средств БИЗКТ, ведет к «размыванию» ответственности за конечную
эффективность создаваемых средств. Следствием этого являются ограничения на уров-
не оперативного принятия управленческих решений, что часто является критичным для
успешного выполнения работ по созданию изделий в быстро изменяющихся условиях